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　　在古巴共和国建立后  ，美国通过“互惠条约”  ，对古巴进行经济控制  ，而古巴几任政府也都在不同程度上依赖美国政府以达弹压国内反抗的目的  。1940年  ，军人巴蒂斯塔依靠“民主和社会主义联盟”的支持当选为古巴总统 。在太平洋战争爆发后  ，古巴先后对法西斯国家宣战  ，声援美国  。显然 ，巴蒂斯塔政府是倾向美国的 ，所以在巴蒂斯塔政府被取代古巴改良主义政府取代后  ，又在美国的支持下  ，于1952年重新夺回了统治 。

　　二战后  ，美国杜鲁门政府为防止古巴政治混乱造成乘虚而入  ，在经济上对古巴做出了一些让步  ，在政治上寻求可以合作的“”力量 。巴蒂斯塔强烈的情绪 ，取得了美国的信任  。然而  ，不久后  ，美国人就发现巴蒂斯塔难堪大用 ，其政权的腐败程度让美国人颇为担忧  。初期开始  ，古巴国内小规模的反巴蒂斯塔的斗争此起彼伏 ，游击战持续不断 ，多种武装力量不断壮大 。美国有鉴于此  ，便对古巴采取慎重方针  ，1957年5月  ，艾森豪威尔召回了过分亲巴蒂斯塔的驻古大使 ，另派厄尔·史密斯代之  。史密斯的主要任务就是改变古巴人的“美国大使以其干预使巴蒂斯塔独裁政权永久化的”普遍看法 。1958年3月  ，美国国务院的意见压倒了五角大楼 ，宣布对古巴实行武器禁运  ，以迫使巴蒂斯塔下台  。

　　这时  ，卡斯特罗已经从狱中被释放 ，并建立了革命组织“七·二六运动”  ，并于1956年率80余人从墨西哥返回了古巴  。仅仅2年  ，卡斯特罗率领的起义军就攻占了首都哈瓦那  ，宣告古巴革命成功  。美国并没有立即对这个新政权公开采取敌视态度  ，而是试图引导古巴按照美国所设计好的方向发展  ，并希望古巴在温和派的影响下进行改革  。而古巴领导人也宣布  ，古巴革命并非领导的  ，卡斯特罗说古巴革命政府是“没有专制和寡头的民主政府”  ，革命的意识形态是人道主义  。古巴外长劳尔·罗亚则宣布  ，古巴革命“不是赤色的  ，而是绿橄榄色的”  。另外  ，卡斯特罗还宣布随着革命的胜利  ，古巴从属于美国地位的“终结了” ，古巴将在美苏之间保持中立  ，但在全世界的冷战中  ，他的心是同西方在一起的  。

　　但是  ，随着美国对卡斯特罗的了解加深  ，美国转而确定了竭尽全力推翻其政权的策略  ，美古关系恶化  。苏联觑准时机  ，与古巴的关系逐渐密切起来  ，对后者给予经济援助和军事援助 。中国也与古巴缔结了贸易协定  ，以及科技合作和文化合作协定  。苏古、中古关系的加强  ，让美国担心的“国际渗透”即将由可能性变为现实 。1959年  ，古巴推行土地所有制改革和对美国财产国有化  ，这直接导致了美国对古巴实行贸易禁运和经济封锁 ，并于1960年推出了冥王星计划 。

　　所谓冥王星计划 ，其中有关古巴的部分是指“推翻卡斯特罗政权的秘密行动计划”  ，主要内容包括成立反卡斯特罗组织“民主革命针线”、利用媒体对古巴开展“攻心战”、由中情局秘密训练古巴流亡分子登陆古巴武装推翻卡斯特罗政权的“准军事行动”以及建立针对古巴的情报和反情报系统 。其中的登陆方案  ，成为后来的猪湾登陆方案的核心内容  。除此之外  ，冥王星计划还涉及“末日武器”的制造  。